婺源旅游从20世纪90年代末发展到现在，经历了从无到有，从有到强的过程，这是一段艰辛的探索之路，也是婺源旅游走向光明的一条康庄大道。婺源县域旅游成功的经验很多，但关键的有以下四个：

（一）敢吹，吹出中国最美乡村

1、战略上，走对路。

这绝对是婺源旅游成功的首要因素。

婺源地处皖、浙、赣三省交界。商周属扬州之域，春秋为"吴楚分源"之地，唐开元二十八年（公元740年）建县。全县总面积2947平方公里，有"八分半山一分田，半分水路和庄园"之称，是典型的山区县。

上世纪末，中国尚处于工业发展时期，婺源与全国多数小县城一样，选择的是"工业兴县"的道路，但是，由于山区发展工业的矿产资源稀少、交通不便，且缺少人才、资金等，工业兴县难以实施。为此，婺源积极调整战略，依托自身良好的生态、农业条件及古徽州文化、历史名人文化、民俗文化等，确定了"旅游兴县"的战略，这是婺源成功的第一步，选择了一条适宜自身条件的、可持续的绿色发展道路。

在那个旅游刚刚萌芽的时期，敢于做出这样的决策，无疑是智慧的、高远的，更是敢为人先、不拘一格的表现。对比那些以破坏生态来谋取工业发展，实现短期GDP高速增长的县城，婺源无疑又是幸运的，没有在目前后工业时期陷入转型的艰难局面。

2、战术上，敢叫响。

这是婺源拥有"中国最美丽乡村"金字招牌的起点。

婺源是从摄影作品被世人知晓的，摄影家陈复礼赞誉为"中国最美的农村"。当地政府改了个字，就成了"中国最美的乡村"。有人说，中国美丽的乡村到处都是，像安徽的宏村、南屏、西递等；云南的一些乡村等，凭什么婺源就说自己是"中国最美的乡村"。其实，婺源凭的是最早想到并利用了这一之最，抢夺了市场先机；凭的是这一口号所起到的广告宣传效应，广大游客为一睹最美乡村，前往婺源；凭的是江泽民等名人效应。

敢吹，还需要会吹与坚持吹。15年来，婺源围绕"中国最美的乡村"品牌与主题，打好对外宣传主动仗，新闻外宣、节庆活动、旅游营销和项目招商围绕"中国最美的乡村"来开展和推介。目前，这一品牌已深入人心，说起中国最美的乡村，大多数人都知道是婺源，百度词条搜出来也是婺源。

（二）会做，最美乡村实至名归

婺源之美，就是美在生态与文化的珠联璧合，美在人与自然的和谐相处，美在发展与保护的齐头并进。婺源为了保护与延续乡村的美、为了让游客体验与记忆乡村的美，做了许多工作。

1、精益求精，观光产品做到极致→领先市场

婺源没有名山大川，论古村落不及安徽的世界级文化遗产西递、宏村，而油菜花全国无处不有，能够从中国的第一代旅游产品（观光产品）中脱颖而出，其最核心的思路是，不做则已，要做就要做到极致。把普通的东西，做到极致，就成了艺术品。婺源的观光产品做得既有广度，又有深度。

广度上，处处皆景，时时有景。

通过"花开百村"工程，将全县打造成四季有花、色彩斑斓的花海。通过整体改徽工程，使整个县形成一个徽文化大观园。

深度上，分层次、差异化打造。

"一村一品、一村一业、一村一生活、一村一境界"，将全县村庄分为景观村、特色村、田园村三个层次，重点打造18个景观村、36个特色村、54个田园村。各个击破，形成了以江湾、江岭、篁岭为代表的三代产品。

2、文化创意，让灵魂有效附体→领先理念

有效的运用文化元素，是婺源旅游发展成功的首要因素之一。

建筑文化，较早采取"原貌+改造+新建+搬迁"四种保护方式。

创新古村落古建筑保护方式：对保存完好的建筑，以原貌保护为主；对已经建设的非徽派建筑通过改色调、改符号、改风格，做到保徽、建徽、改徽相结合；对即将建设的建筑按照规划的风格来建设；对一些特殊的乡土建筑还采取了"异地搬迁"的保护方式。徽派建筑是婺源的传统与特色，更是婺源"中国最美乡村"荣誉称号的重要元素，婺源很早的认识到这一点，通过切实的方法有效的避免了私搭乱建的现象。直到今天，婺源的整个县城的建筑风貌都是徽派风格，而不像很多其他的县城高楼林立一点都没有传统建筑的影子。

历史文化+民俗文化+茶文化，让乡村注入活力。

婺源县特别重视对文化的挖掘整理，为此专门成立婺源文化研究会、徽剧传习所等，并且让这些民间组织参与到旅游开发建设中来。结合这些原生文化，研发了系列文化旅游产品，包括实物类的砚台，大型山水实景表演"梦里老家，美丽乡村"，以及"绿色婺源"国际茶文化节、婺源'五•一'民俗风情展示周、婺源•中国乡村文化旅游节、篁岭晒秋文化节等节庆活动。

3、审时度势，借机转型升级→超前战略

2000年，当大多数县还在抢着发展工业的时候，婺源率先提出旅游兴县的战略，随后以整个县为范围获批国家AAA级旅游区，利用江泽民考察江湾的契机成功推出江湾AAAA级旅游景区，成功的打响了县域旅游第一炮。

2007年，当国内大多数景区还在各自为营的时候，婺源县通过组建投资公司的形式，以联票的形式将县域内的景点串联起来，弱化门票产业，将注意力集中在其他旅游产品的开发上。有效推进旅游实现由门票经济向产业经济、由资源竞争向文化竞争、由观光游向休闲度假游"三个转变"。

积极对接国家战略，成功引领县域旅游发展。2008年婺源被国家授予首批"徽文化生态保护实验区"，随后又借助"国家乡村旅游度假实验区"建设的机遇，成功的打造了一批乡村旅游景区。截至2016年2月，婺源拥有国家AAAAA级旅游景区1家，国家AAAA级旅游景区12家，创全国之最，从全国旅游强县中成功突围。婺源还特别注重通过"全国中小城市生态环境建设实验区"、"国家级生态示范建设县"、"国家级文化与生态旅游区"、"全国环境优美乡镇"等相关的奖项来提升县域的知名度。

（三）放手，众人拾柴火焰高

政府主导，是婺源成功的核心因素，发挥政府的管控优势，可获取资源和政策的最大支持。同时，放手民营是婺源旅游活力的关键，民营企业机制较灵活、市场竞争意识强，利于创造经济效益，激发民众积极性。只有政府与民间两条腿都迈开，才能走出婺源的康庄大道。

1、政府主导，创新机制是发展旅游产业的强劲动力。

这一动力表现在人力的组织、财力的投入上，也表现在建立良好的产业体制和有效的工作机制上。根据资源优势和市场导向作出"优先发展旅游、培育主导产业"的决策之后，政府主要做了几件事：一是组建管理团队，如成立由县委书记任组长的旅游产业领导小组和旅游管理委员会；二是出台政策，如《加快旅游发展的若干意见》、《旅游景区开发建设规划纲要（2001—2005）》等；三是编制规划，包括全县《旅游产业发展总体规划》及十几个景区规划；四是招商引资，拿出一批精品景区对民营企业进行招商；五是营销宣传，通过网站、电视、节庆、推介会等推广"中国最美乡村"形象；六是战略统筹，包括申报"全国旅游标准化示范县"和"国家乡村旅游度假实验区"，对接国家"构建生态文明，建设美丽中国"等。政府把脉大战略、大统筹，牵线搭桥，创造条件，监督管理，剩下的工作交给民营企业来完成。

2、放手民营、多元投入是发展旅游产业的有力保障。

婺源的旅游资源比较分散，政府财政的乏力、国企体制的弊端，决定了婺源旅游不能像其他景区一样，集中资源，成立机构统一开发。针对这一状况，婺源县敢于打破常规，在启动旅游业发展之初的2000年，就提出了"放手民营，多元投入"的举措。

县政府舍得拿出最好的旅游产品项目，包括灵岩洞国家森林公园、鸳鸯湖、大鄣山峡谷、文公山等一大批精品景区进行招商，表明了政府的魄力。出台一系列优惠政策措施，还积极主动地帮助投资商协调关系，排忧解难，营造宽松的经济发展环境，显示了政府的决心。正因如此引来了外资、民营企业，撑起了婺源旅游业的一片天空。目前，婺源县的李坑、文公山、鸳鸯湖、灵岩洞等景区，江湾、凯悦、明珠、金都、锦江、滨江等宾馆，大部分旅行社以及"茶博府"、"婺源民俗风情街等旅游企业均为民营企业。放手民营，多元投资为婺源旅游业的发展注入了源源不断的资金血液，"一个集团，一张门票，一个品牌"的"婺源旅游模式"，实为全国首创。

放手让他们做、信任他们做、帮助他们做，给民营企业充分的自主权，增加其投资信心，进而加快融资，提高民众旅游开发的积极性，从而有效推动旅游发展。

（四）守住，绿水青山藏乡愁

后工业发展时期，是青山绿水变成金山银山的时代。生态是自然对婺源的馈赠，似乎也是昔日落后的见证，而今天却成了发展旅游的基础。婺源一直注重生态建设，守住了青山绿水，便留住了乡愁，在这样一个追求情怀的年代，便等于守住了财富，守住了幸福。

婺源在生态保护方面的可借鉴经验：

1、土地节约集约利用：耕地保护+生态建设+限制准入

为节省耕地资源，在耕地的管理利用中采取十分严格的措施，建立基本农田保护区，发展立体农业、生态农业、循环农业和生态工业，对占用耕地多、浪费土地大的项目和企业一律拒之门外。工程建设，如"生态高速"建设施工中实施"三不"（不大填大挖，不砍风景林、名树古树，不扰乱山洪水系）"五隐蔽"（取土场、弃土场、采石场、拌合场，以及建筑垃圾尽量选在隐蔽的场所）。

2、坚持护绿：自然保护区+能源改革+禁伐制度

婺源率先在全国创建了193个自然保护小区，完成长江防护林、退耕还林工程造林40万亩，封山育林180万亩，绿化公路500多公里。如今，婺源森林覆盖率高达82.6%，成为亚洲越冬鸳鸯最多的地方，绝迹近一个世纪的珍稀濒危鸟种黄喉噪鹛在这里繁衍生息。出台《婺源县人民政府关于禁止采伐天然阔叶林的若干规定》，关闭200余家木竹加工企业，年均减少林木采伐5万立方米，禁伐总面积252万亩，占全县林地面积43%。能源代替工程，推广"林-水-电-林"的资源节约和能源替代生态模式，开发水电资源、推广"生态沼气"和太阳能，推行"双节双改"工程（"改燃节柴、改灶节柴"，85%以上的家庭实现）。此外，在建设过程中，还特别注重名树、古树的保护。

3、全面管理：生态生产+生态生活+生态治理

在生态保护方面，婺源坚持了源头与过程结合的方式。在产业选择以生态农业主，主要种植茶叶、油菜、蔬菜等，主张多采用生态肥，限制化肥使用。对于生活过程中产生的环境问题，整治力度大，实施农村面源污染"十大整治"工程、"十个全部"。为了加强管理，尽量做到有法可依，除了森林禁伐制度外，还制定了系列的管理规范，如《婺源县加强公路沿线和旅游景点环境管理的实施意见》（2002）《婺源县城市饮用水水源管理防治办法》、《婺源县国家公益林管理办法》《关于保护和发展森林资源的若干决定》《婺源县主要公路沿线、景点及历史文化名村规划建设管理办法》《婺源县文物保护管理规定》等等。

总结

全域旅游成为最近的一个流行词，其中县域旅游占据主导，而婺源是一个成功的先导，是一个值得借鉴的好案例。婺源县坚持"中国最美丽乡村"之路，不断挖掘旅游资源，创新旅游产品，完善旅游设施及服务，在政府主导的基础上，走向放手民营、多元发展的道路，最终将青山绿水变为金山银山！

——未完待续